Gobernanza en el sector turismo: retos y oportunidades

La interacción entre los diferentes actores estatales y no estatales para formular e implementar políticas que ayuden al desarrollo del turismo se torna necesario. Debemos partir por el liderazgo de los principales entes rectores de la actividad turística como la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo San Martín, y siguiendo con las acciones establecidas en el Plan Estratégico Regional de Turismo. Se debe realizar una evaluación de los avances por cada actor que integra los Comités de Gestión de Destinos (CGDs). A partir de ello, planteo los siguientes retos y oportunidades:

• Se debe redefinir el sistema de gobernanza. Esta debe consistir en la participación activa de los miembros de cada comité de gestión como son: Alto Mayo, Tarapoto, Abiseo y Tocache, pues siempre se ha visto que solo la dirección regional es quien realiza actividades que aportan al cumplimiento de objetivos establecidos en las herramientas de gestión como el Plan Estratégico Regional de Turismo (Pertur).
• Fortalecer los gobiernos locales, implementando las áreas de turismo con profesionales competentes que cumplan el perfil requerido por cada entidad.
• El acercamiento a Promperú y a relaciones exteriores es fundamental para promocionar los 4 destinos turísticos con los que cuenta la región de San Martín (Alto Mayo, Tarapoto, Abiseo y Tocache). Es necesario generar estrategias de marketing turístico como un Plan de Marketing de la Región San Martín.
• Dar funcionalidad a las mesas público/privadas en las que se pueda incorporar instituciones que no formen parte de los comités de gestión de destinos.
• Asignar mayor presupuesto tanto al ente rector, Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo San Martín, así como a las áreas de turismo de las municipalidades que tengan vocación turística.
• Propiciar la inversión privada, no solo de empresas turísticas, sino también de aerolíneas que apuesten por interconectar la selva con diferentes regiones e, incluso, países. Se debe gestionar que el aeropuerto Guillermo del Castillo Paredes sea un aeropuerto internacional.
• Elaborar proyectos que generen un impacto en la población, esto sería en los 4 destinos turísticos (Alto Mayo, Tarapoto, Abiseo y Tocache), haciendo énfasis en Abiseo y Tocache, ya que son destinos en donde poco o nada de inversión existe por parte del Estado.
• Fomentar el avistamiento de aves, así como el turismo de aventura.
• Apalancamiento estratégico en atractivos ancla de los 4 destinos turísticos: Reserva Ecológica de Tingana (Destino Alto Mayo), Laguna Azul (Destino Tarapoto), Parque Nacional del Río Abiseo (Destino Abiseo) y la Cascada San Juan de Ishanga (Destino Tocache).
• Generar estrategias para diversificar la oferta turística de manera sostenible.
• Se debe dar funcionalidad a la Red de Protección al Turista, tomando acciones inmediatas a problemas que puedan surgir. Para ello no solo es necesario contar con un plan de trabajo, sino evaluar si las acciones tomadas son efectivas.

Los retos estructurales que guardan estrecha relación con la gobernanza son: la promoción nacional e internacional, la formalización, la seguridad, la innovación, la calidad, la infraestructura y la conectividad. Por ello, es vital reestructurar la gobernanza para alcanzar resultados a corto, mediano y largo plazo con la participación de todos los actores involucrados.